2023年4月27日，李强总理签署第760号国务院令颁布了新修订的《商用密码管理条例》（以下简称《条例》），将于2023年7月1日起施行。《条例》结合商用密码应用和管理工作的新形势、新需要，为贯彻落实《中华人民共和国密码法》（以下简称《密码法》），全面提升商用密码工作的科学化、法治化水平奠定了坚实基础。在数字经济持续深入发展的背景下，《条例》修订出台，标志着商用密码行政法规体系得到进一步完善，对于推动商用密码应用和规范管理具有重要意义。

《条例》首次纳入了商用密码领域社会组织的条款，规定“商用密码领域的学会、行业协会等社会组织依照法律、行政法规及其章程的规定，开展学术交流、政策研究、公共服务等活动，加强学术和行业自律，推动诚信建设，促进行业健康发展”，明确了协会在密码管理部门指导下应当履行的职责任务和使命担当，为协会未来发展指明了方向。四川省密码行业协会紧紧围绕党和政府的方针政策，结合行业协会特点，充分发挥行业协会职能，认真宣传贯彻实施《条例》和《密码法》相关政策和法律法规；组织行业信息的传播与集散，促进密码技术创新、人才培养与行业资源流通；加快推进密码在各行各业，尤其是新兴领域的全面应用，为社会数字化、智能化转型提供有力的密码保障，肩负起促进商用密码产业高质量发展的历史使命。

《条例》修订施行正当其时，重要意义体现在“三个必然要求”上：是坚持中国共产党的领导、贯彻落实党和国家重大决策部署的必然要求，是践行总体国家安全观、统筹发展和安全的必然要求，是贯彻新发展理念、推进商用密码高质量发展的必然要求。《条例》坚持问题导向、系统观念、底线思维，对商用密码管理系列重大事项和重要制度作出明确规定，其精神和内涵体现在“四个结合”上：

一是鼓励创新与促进发展相结合。取消商用密码科研机构指定审批，依法依规对商用密码技术进行审查鉴定，引导商用密码与信息领域新技术新业态新模式深度融合；

二是重点管控与保障安全相结合。在鼓励自愿接受商用密码检测认证的同时，对涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品提出强制性检测认证要求；

三是放宽准入与规范监管相结合。把更多行政资源从事前审批转到事前事中事后监管，取消商用密码产品生产单位审批、销售单位许可、品种和型号审批，建立国家统一推行的商用密码认证制度；

四是总体设计与统筹衔接相结合。严格落实《密码法》和国家安全、网络安全等方面的法律法规，注重与关基、等保、认证认可、国家安全审查等方面的法规制度和政策要求相衔接。

一是加强行业自律机制建设。围绕规范商用密码市场秩序，健全各项自律性管理制度。制定并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设。建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。建立监督机制，配合监管部门开展企业服务质量抽查、评星评级等工作。通过行业自律，制止行业内部无序竞争，营造良好的竞争氛围；

二是开拓创新服务领域。随着《密码法》和新《条例》的颁布，将大力推动我国商密产业的发展，商用密码产业将进入一个全面推进、加速发展的新时代。协会也应顺势而为，带领产业单位协同发展。开展展会、论坛、沙龙、培训等多形式活动，组织产业单位对新技术、新领域的探索学习，交流互动；

三是建立健全协会工作机制。加强对协会内部建设和管理，完善制定和执行日常工作制度，确保协会的运转有章可循，有据可依，使协会能够规范化、科学化的运行；

四是形成自我发展良性循环机制。协会要多渠道筹措资金，除依靠收取会费、培训费外，通过开展各种有偿服务活动增加收入，增强经济实力，增强服务企业、行业和社会的能力，使协会达到“自立自养”的目标。

一是启动《四川省商用密码白皮书》更新编制工作。结合《条例》内容，对《四川省商用密码白皮书》（以下简称白皮书）进行更新，分析最新政策、行业动态，收集调研我省近两年商密产业发展、创新与应用情况，更新发布《白皮书》；

二是在协会官方网站开设《条例》宣贯专栏。邀请管理部门、行业专家、科研院校、产业单位、协会等发布相关文章。同时组织《条例》宣贯讲座、有奖问答等线上活动，充分调动社会公众学习积极性。并将相关信息通过微信公众号同步进行发布；

三是开展《条例》宣贯专题活动。充分利用“全民国家安全教育日”“国家网络安全宣传周”等平台，加强对《条例》的宣传工作。同时通过协会会员大会、理事会、商密大讲堂、培训讲座、展会论坛等形式深入开展《条例》宣传活动；支持会员单位结合企业实际开展相关宣传活动，将《条例》宣贯工作融入到自身宣传活动中，如在开展企业宣讲、培训、展览等活动时加入《条例》宣贯环节；开展《条例》宣贯工作先进单位/个人评奖活动，组织相关管理部门、行业专家对参加和组织《条例》宣贯活动、编制发布相关文章的企业/个人进行投票评选，颁发奖项，同时择优选取在协会网站、公众号上发布的相关文章，整理后作为《白皮书》附件发布。

一是加强与行业主管部门的沟通。提出商用密码行业发展和政策等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定。参与制定修订商用密码国家标准、行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展；

二是积极搭建第三方交流平台。推动政府与企业、企业与企业之间互通互动。积极向行业主管部门反映行业、会员诉求和愿望，准确传递政府的政策和意向。协助政府加强行业管理，真正起到政府与企业的桥梁和纽带作用。开展沙龙、论坛、密码学社区等技术交流活动，让企业与企业之间、企业与科研院校之间形成良性互动，共同探讨新技术、新领域，促进商用密码在各领域的发展。

四川省密码行业协会将始终坚持正确的政治方向，旗帜鲜明讲政治，自觉贯彻总体国家安全观，加强自身建设，严格行业自律，发挥好桥梁纽带作用。围绕服务政府、服务社会、服务行业、服务会员积极开展工作，努力把协会建成一个开放、交流、合作、共赢的服务平台。引领广大会员为我省新一代信息技术产业升级注入密码动力，为我省数据安全提供技术支撑，助力我省商用密码产业高质量发展。